Лекарственный картель в Казахстане: монополия и антимонопольные нарушения на фармацевтическом рынке
На днях в пресс-службе Агентства по защите и развитию конкуренции рассказали о причинах монополизации рынка услуг хранения и транспортировки лекарственных средств и картельных соглашений на рынке.
И это, собственно, уже не новость ― названия некоторых компаний мелькали и раньше. Компании эти владеют сетью складов и распределительных центров, что вытесняет с рынка 190 потенциальных поставщиков. В рамках обеспечения гарантированного объема медицинской помощи государственный оператор ТОО «СК-Фармация» ежегодно закупает услуги хранения и транспортировки лекарственных средств и медицинских изделий.
Годовой объем закупок в 2022 году составил почти 7 млрд тенге. Победа в конкурсе определенных ТОО обеспечивалась за счет незначительного снижения ими цены (на 0,0006% или 0,50 тенге). Это и другие нарушения антимонопольного законодательства в действиях товариществ были зафиксированы постановлением Верховного Суда от 25 декабря 2023 года. АЗРК сообщает, что в настоящее время материалы расследования направлены в Агентство по финансовому мониторингу РК. Что же это за компании?
Расследование было проведено в отношении ТОО «КФК «Медсервис плюс», ТОО «Акниет», ТОО «Стофарм» по факту создания мнимой конкуренции при закупках ТОО «СК-Фармация» услуг хранения и транспортировки лекарственных средств. КФК «Медсервис Плюс» образована двумя учредителями ― ТОО «Group Invest Management» и АО «InroCorp AG» (Швейцария). Уполномоченным лицом учредителя, по данным из выписки из торгового регистра Швейцарии shab.ch, является житель небольшой коммуны близ Цюриха Бернхард Форстер. Интересно, что в 2016–2017 годах постановлением специализированного межрайонного административного суда Алматы КФК была подвергнута штрафу и конфискации монопольного дохода на сумму 324 млн тенге.
Причиной судебных разбирательств как раз и стало участие этого ТОО в создании картеля и антиконкурентные согласованные действия с другими участниками рынка. За годы деятельности КФК заключила почти 2 тысячи госконтрактов. ТОО «Стофарм» ― дистрибьютор из города Тобыл Костанайской области, импортирует лекарства из стран дальнего и ближнего зарубежья. За годы деятельности компания заключила почти 5 тысяч госконтрактов. Вот что писал о ТОО Телеграм-канал Shishkin_like: «Из реестров нам не удалось узнать, кто сегодня является учредителем «Стофарм». До 2015 года компания принадлежала кипрской Pensadora Limited, которая сейчас ликвидирована. Её директором указан Ростислав Мамадраимов.
Читайте на эту же тему:Казахский активист Айдос Садыков умер в Киеве от ран: это было заказное убийство
Человек с таким именем фигурирует в прошлогоднем инвестиционном меморандуме АО «Банк ЦентрКредит» как исполнительный директор Центра кредитного администрирования. Крупными участниками банка, напомним, являются Бакытбек Байсеитов и Владислав Ли». ТОО «Ак ниет» в 2019 году заняло 36 место из 50 в рейтинге крупнейших частных компаний РК по версии Forbes.kz. Единственным учредителем ТОО, по информации данного информресурса, является бизнесмен Кайрат Итемгенов, в прежние годы занимавший должности в АО «Самрук-Энерго», ТОО «Тегис Мунай». Интересные получаются схемы в госзакупе препаратов. Только почему у АЗРК или Антикора нет по этому поводу вопросов к самой СК «Фармация»?
Автор: Дмитрий Дагулис